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历史性!澳大利亚高等法院气候裁决:煤矿扩建须评估排放损害

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历史性!澳大利亚高等法院气候裁决:煤矿扩建须评估排放损害

澳大利亚高等法院10月7日作出一项历史性气候裁决,驳回新南威尔士州猎人谷 Mount Pleasant 煤矿的扩建申请,认定规划部门未能确保温室气体排放“在最大可行范围内降至最低”。据半岛电视台报道,这是气候诉讼首次抵达澳大利亚最高司法机关,环保人士称该判决确立了全国性的“约束先例”。

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气候诉讼首度登上澳大利亚最高法院

这场气候裁决的起点,是两位退休科学教师温迪·韦尔斯和托尼·洛纳根。他们所属的社区团体 Denman Aberdeen Muswellbrook Scone Healthy Environment Group 多年来一直反对 Mount Pleasant 煤矿的扩建计划。该矿由 Mach Energy 运营,母公司为 Droxford International,隶属印尼三林集团。公司希望将露天矿寿命延长超过20年,延伸至2048年,并将年产量几乎翻倍。法新社(AFP)确认,高等法院5名法官中3人认定原规划审批存在重大法律缺陷;多数意见足以推翻新南威尔士州独立规划委员会的批准决定。

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规划审批被叫停:排放最小化成为硬指标

这项气候裁决的关键,在于法院如何理解“规划审批”的法律义务。高等法院多数意见指出,规划当局在决定是否批准煤矿项目时,必须确保所有温室气体排放都在最大可行范围内最小化,而新南威尔士州独立规划委员会在批准 Mount Pleasant 扩建时并未完成这一评估。这意味着,今后审批化石燃料项目,不能只算经济账,必须把二氧化碳排放及其导致的山火、洪水、干旱风险纳入考量。

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项目内容
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裁决法院澳大利亚高等法院
裁决日期2026年10月7日
焦点项目Mount Pleasant 煤矿扩建
法官意见5人中3人反对扩建
原审批机构新南威尔士州独立规划委员会
运营方Mach Energy(母公司:Droxford International)
原告退休科学教师韦尔斯、洛纳根

“不能挖了煤就假装与己无关”:原告的多年抗争

“今天,高等法院说出了我们一直知道的事情,”韦尔斯在判决后的一份声明中说。“我们不能挖出煤,运往海外,看着它推动气候变化,然后假装这些后果与我们无关,不会由我们承担。”洛纳根则把目光投向更广的范围:“今天,全国最高法院同意,那些决定必须考虑它们造成的损害。这不会让煤炭一夜之间终结,但这是对气候变化视而不见的煤矿审批的终结。”他们强调,矿井虽位于猎人谷,但燃烧产生的每一吨二氧化碳都会进入全球大气,极端天气的可能性也随之上升。多年诉讼中,他们一直用科学数据和实地观测说明,矿山扩张并非偏远地区的单独事件,而是与全球气候危机直接相连。

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律师解读:从排放到气候损害的因果链

代表两位原告的律师安妮塔·奥哈特向半岛电视台表示,这一裁决具有“历史性”意义。“高等法院确认,规划当局不能忽视从项目排放到真实、局部气候损害的因果链,”奥哈特说。她补充道,这项气候裁决将适用于澳大利亚各地的法院和规划机构,并会被国际司法界视为最重大的国内气候法律决定之一。分析人士指出,此前煤矿项目往往以“出口煤炭在海外燃烧”为由,淡化当地审批的环境责任。此次判决等于封死了这条退路:排放源头即是责任起点,围绕化石燃料项目的审批逻辑从“是否影响当地环境”转向“是否对全球气候造成可追溯的损害”。

煤矿行业与能源转型的碰撞:影响不止于一个矿

澳大利亚是全球数一数二的煤炭和液化天然气出口国,此次气候裁决的冲击波远超 Mount Pleasant 煤矿本身。裁决结果公布后,Mach Energy 表示“对结果感到失望”,但接受法院决定,并将继续寻找所有可行方案,以确保矿山运营的长期连续性。对于正处在能源转型进程中的澳大利亚来说,这一判例意味着新煤矿项目将面临更严格的司法审查,投资者也会重新评估化石燃料资产的长期风险。同时,印尼三林集团通过 Droxford International 控股 Mach Energy,跨国资本对气候责任的敏感度可能随之上升。这场气候裁决已被多个国际环保组织视为“示范性判例”。

常见问题:裁决带来哪些变化?

Q1:这项裁决是否意味着澳大利亚所有煤矿扩建都会被禁止?

A1:不是。 裁决并未全面禁止煤矿开发,而是确立一项审批原则:规划当局在考虑化石燃料项目时,必须强制评估温室气体排放及其气候损害,并将排放最小化作为批准的先决条件。未来项目若能证明满足这一要求,仍有可能通过审批。但“先看气候影响、再谈项目收益”的顺序已不可逆转。

Q2:为什么外界用“历史性”形容此次判决?

A2: 因为这是气候案件首次打到澳大利亚最高法院,其多数意见具有全国约束力。它不仅纠正了 Mount Pleasant 煤矿的具体问题,还确立了追溯排放因果链的法律框架。国际司法界和气候政策研究者都认为,这一判例会为其他国家的国内气候诉讼提供参照。

澳大利亚高等法院气候裁决的落槌,给“以气候换增长”的传统资源开发模式敲响了警钟。当司法开始追责看不见的排放,煤矿审批便不再只是地方规划问题,而成为全球气候治理的一环。这场从猎人谷开始的变革,或许才刚刚开始。

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