据新加坡亚洲新闻台（CNA）2026年10月8日报道，新加坡陆路交通管理局（LTA）发布一项重大改革提案，计划将现行两个汽车拥车证（COE）类别合并为一个通用类别，同时针对不同价位车型引入阶梯式附加费和回扣机制。根据该提案，购买高端汽车的买家可能比大众市场买家多支付高达30,000新元（约合21,500美元）的额外费用。这一调整旨在简化现有系统，并更精准地通过价格杠杆调节私人拥车需求。公众咨询期将从即日起持续至2026年11月8日。
明星背景现行系统痛点与合并动因
新加坡目前拥有两套汽车COE类别：A组（用于引擎功率低于130马力或排量小于1.6升的小型车）和B组（用于更大功率的车辆）。LTA在提案中指出，随着电动化趋势和车型多样化发展，以引擎排量划分的方式已显过时。许多混合动力和纯电动车的动力参数难以简单归类，导致车主在实际购车时面临类别选择困惑。LTA交通规划司司长林永强在声明中表示：“现行类别无法反映现代汽车技术，也未能有效区分不同价格水平的车辆。我们希望通过合并类别并引入价格敏感机制，让拥车证费用更直接地与车辆市场价值挂钩。”报道提到，2025年新加坡新增乘用车中约38%为电动车或混动车，较2020年的12%大幅上升，原有分类已难以适应。
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合并后类别结构：附加费与回扣详解
根据LTA公布的咨询文件，合并后的单一COE汽车类别将保留现有配额计算方式，但通过在注册时收取“车辆类型附加费”（Vehicle Type Surcharge, VTS）或提供“绿色回扣”（Green Rebate）来实现差异化。附加费或回扣的金额取决于车辆的“公开市场价值（OMV）”，即车辆抵岸时的海关评估价。下表为提案中模拟的不同OMV区间对应的费用调整：
明星微博| 车辆公开市场价值（OMV）区间 | 适用车型示例 | 附加费（+）或回扣（-）金额 |
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| 低于20,000新元 | 小型掀背车、A级轿车 | -5,000新元（回扣） |
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| 20,000 – 40,000新元 | 主流中型轿车、SUV | 0新元（无调整） |
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| 40,001 – 80,000新元 | 豪华品牌入门款（如宝马3系） | +10,000新元（附加费） |
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| 80,001 – 120,000新元 | 中高端豪华车（如奔驰E级） | +20,000新元 |
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| 高于120,000新元 | 超豪华及高性能车型 | +30,000新元 |
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LTA强调，附加费和回扣均在COE价格之外收取，不占用COE配额；回扣部分将以现金返还形式在车辆注册后3个月内发放。附加费将全部注入“绿色交通基金”，用于支持公共交通扩建和电动化基建。根据LTA测算，若按2025年新车注册量（约4.5万辆）计算，该机制每年可为基金筹集约6亿至8亿新元。
高端车买家承担最高额外成本
新加坡汽车进口商协会（MAA）主席陈志明在接受《海峡时报》采访时指出：“OMV超过12万新元的车辆往往属于宾利、法拉利、劳斯莱斯等顶级品牌，年销量约300至500辆。每辆车30,000新元的附加费对这些买家而言并非巨大负担，但释放的‘奢侈品税’信号非常明确。”报道显示，2025年新加坡新车平均COE价格已攀升至105,000新元（B组）和78,000新元（A组），新政实施后，一辆OMV为150,000新元的保时捷Cayenne车主实际购车成本将增加至约185,000新元（COE+附加费），而一辆OMV为15,000新元的丰田Vios车主则可获得5,000新元回扣，实际COE净支出降至约73,000新元。环保组织“新加坡绿色交通联盟”发言人张慧玲表示赞赏，称“将高排放豪华车的额外负担用于补贴公共交通是公平做法”。
大众市场与电动车享受回扣激励
对于OMV低于20,000新元的大众市场车型，提案提供了5,000新元的回扣。LTA数据显示，2025年新加坡注册新车中约22%（约9,900辆）的OMV低于20,000新元，主要涵盖日系和韩系经济型车。此外，所有纯电动车（BEV）无论OMV高低，均可额外获得2,000新元的“零排放回扣”，以鼓励电动化转型。LTA副局长王慧萍在咨询会上透露：“我们预计该政策将引导消费者选择更低OMV的车型，从而抑制单车成本和资源消耗。同时，电动车回扣将助力实现2030年80%新车为清洁能源的目标。”新加坡汽车经销商“合发汽车”销售总监李伟雄表示：“回扣对于初次购车者很有吸引力，我们已看到订单咨询增长了15%，但高端品牌展厅的客户询问更多是担忧未来成本。”
公众咨询与各界分歧
该提案即日起在LTA官网（）开放公众意见提交，截止日期为2026年11月8日。LTA计划于2027年第二季度通过立法，并于2027年8月正式实施。然而，行业内部出现分歧。新加坡汽车经销商协会（SADA）执行董事黄振龙指出：“附加费计算以OMV为标准，但OMV并非公开透明数据，经销商和消费者难以提前精确估算成本。我们建议LTA同步公开每个车型的标准化OMV信息。”反对党议员方荣发则在Facebook发帖质疑：“合并COE导致所有车在同一池中投标，可能导致大众市场COE价格因高OMV车辆涌入而上升，最终削弱回扣的积极效果。”LTA回应称，将通过动态调整配额分配系数（将80%配额分配给OMV低于40,000新元的车辆）来缓解此风险。
常见问题解答（FAQ）
Q1：合并后COE投标流程会改变吗？
A1： 不会。投标人仍通过电子平台竞标，每月两次。主要变化是：所有汽车类别的投标人将在同一个COE池中竞争，但车辆注册时需根据OMV额外交付附加费或享受回扣。中标者仍获得COE资格，但总支付金额为COE中标价±附加费/回扣。
Q2：我已经持有的现行分类COE（如A组或B组）在新政后能否用于注册新车？
A2： LTA建议设立过渡期：在2027年8月前已注册的旧类别COE可正常使用至有效期届满；新政生效后，新发放的COE全部为合并类别。持有旧类别COE（未使用）的客户可在2028年2月前以1:1比例兑换为新类别COE，无需额外费用。
总结与展望
新加坡陆路交通管理局的COE合并提案标志着这个城市国家在私人交通管理上的重大转向：从基于引擎参数转向基于车辆市场价值，实现更精细化的需求调控与收入再分配。若顺利实施，预计高端车买家将承担最高3万新元的拥车证额外成本，而大众市场及电动车车主将获得数千新元回扣，进一步缓解拥车压力。LTA计划于2026年底前完成公众意见整理并提交内阁审议。各界正拭目以待，这一改革能否在不扭曲市场的前提下，实现“用者付费、绿色发展”的双重目标。
