美国力挺东地中海海底电缆 卢比奥称以外交化解希腊土耳其争端

据路透社2026年10月8日从雅典报道，美国国务卿马可·卢比奥在接受希腊《每日新闻报》采访时明确表示，华盛顿全力支持欧盟背书的东地中海海底电力电缆项目，并准备利用外交手段清除一切潜在障碍。这一总预算达19亿欧元的工程旨在将欧洲大陆电网延伸至塞浦路斯并最终连通以色列，是目前地中海地区规模最大的能源互联计划之一。然而，由于希腊与土耳其之间围绕电缆铺设海域的主权争议，项目进度长期拖延。

项目规模与战略意义

根据路透社披露的数据，该电缆项目由希腊输电系统运营商IPTO主导开发，全长约1200公里，设计输电容量达2000兆瓦，预计耗资19亿欧元。法国投资集团梅里迪安于2026年8月签署协议，成为项目控股股东。项目一旦完成，塞浦路斯将首次接入欧盟内部电力市场——目前该国是欧盟27国中唯一与成员国电网没有物理连接的国家。

卢比奥在采访中指出，该项目对于能源供应多元化“至关重要”，特别是考虑到俄乌冲突持续以及霍尔木兹海峡的地缘风险。他强调：“我们理解存在一些潜在障碍，有些东西挡在路上。我们打算运用外交努力，提醒所有相关方这件事对我们的重要性以及它为何事关重大，并希望找到解决办法。”

希腊与土耳其的海上划界争端

电缆铺设必须穿越东地中海特定海域，而希腊与土耳其就这片大陆架的主权归属存在根本分歧。希腊计划在近期重启海底勘测以确定最优线路，但土耳其方面警告称，该海域覆盖了安卡拉与利比亚在2019年签署的海上划界协议范围。雅典坚决否认该协议的合法性，认为它侵犯了希腊主权。

一名不愿具名的希腊外交官向路透社补充说：“我们愿意在尊重国际法框架内与土耳其对话，但不能接受任何预设条件的谈判。”土耳其外交部此前发表声明表示，任何未经协调的单方面行动都将被视为“挑衅”。双方的僵局导致电缆项目自2020年提出以来进展缓慢。

欧盟能源互联与塞浦路斯的迫切需求

塞浦路斯长期依赖进口石油发电，电价位居欧盟最高之列。由于缺乏与欧洲大陆的电力连接，该国电网孤立运行，能源安全脆弱。欧盟已将该项目列为“共同利益项目”并提供部分资金支持，视其为增强东地中海能源韧性、减少对俄罗斯天然气依赖的关键举措。

卢比奥在采访中强调，华盛顿“非常致力于”该项目，因为能源供应多样化不仅是欧洲的需要，也是美国全球战略的一部分。“当俄罗斯利用能源作为武器，当霍尔木兹海峡出现任何波动，整个西方都会受到影响。”这一表态与美国近年来在东地中海积极布局能源基建的动向一致。

法国资本入局与项目新动力

2026年8月，法国投资集团梅里迪安正式签署协议成为电缆项目控股股东，为陷入资金和许可困境的工程注入强心剂。梅里迪安在可持续基础设施领域拥有丰富经验，曾参与多个欧洲和非洲的输配电项目。该公司CEO在接受彭博社采访时表示：“我们相信该电缆将成为东地中海能源转型的脊梁，它的地缘政治价值不亚于经济回报。”

彭博社的分析报告指出，法国资本进入有助于平衡希腊与土耳其之间的力量对比，同时为项目争取更多欧盟拨款。但土耳其方面对此反应冷淡，安卡拉大学国际关系教授艾哈迈德·耶尔德兹向法新社表示：“只要有领土争议存在，任何外部投资都无法让项目自动推进。”

FAQ

Q1: 为什么东地中海海底电力电缆对塞浦路斯如此重要？

A1: 塞浦路斯是欧盟唯一没有与任何成员国的电力网络实现物理连接的国家，其电网目前完全孤立，依赖进口化石燃料发电，成本高昂且受国际价格波动影响。该电缆一旦建成，将使塞浦路斯接入欧洲统一电力市场，降低电价、提升可再生能源使用比例，并增强能源供应的抗风险能力。

Q2: 土耳其反对该项目的法律和地缘政治理由是什么？

A2: 土耳其依据2019年与利比亚民族团结政府签署的海上划界备忘录，主张相关海域归其管辖，任何穿越该区域的海底电缆都必须事先获得安卡拉同意。希腊则称该备忘录违反国际海洋法，并已在2020年与埃及签署了相互承认的海上边界协议。此外，土耳其还担心该项目会巩固希腊和塞浦路斯在东地中海的能源枢纽地位，削弱其自身在区域的话语权。

展望：外交斡旋仍是破局关键

卢比奥的公开承诺标志着美国从幕后协调走向前台施压。分析人士指出，华盛顿的介入可能推动两位北约盟友在技术层面先行开展联合勘测，同时将政治谈判分开处理。但鉴于希腊与土耳其的主权矛盾根深蒂固，东地中海海底电力电缆的命运仍取决于两国能否在2027年前达成临时谅解。无论结果如何，该项目已成为检验美国东地中海能源战略有效性的试金石。