白宫禁止微软等八家科技公司使用PERM签证通道

据BBC于2026年10月8日报道，美国白宫宣布禁止微软、奥多比、高知特、印孚瑟斯、塔塔、威普罗、HCL及凯捷等八家科技公司通过PERM（永久劳工认证）计划雇佣外国熟练工人。副总统JD万斯在当天的新闻发布会上指控这些企业系统性利用H1B签证体系实施欺诈，并称“没有哪家美国公司比微软更滥用这个系统”。劳工部长基思·桑德林同时宣布，政府将不再受理上述公司的任何新提交或待处理的PERM申请。此举立即引发科技行业震荡，标志着特朗普政府对外国技术劳工政策的重大升级。

万斯火力全开：微软成“签证欺诈”头号靶子

JD万斯在周四的发布会上援引数据称，微软在过去裁员约6000人的同时，提交了6800份H1B签证申请，这是“用外国契约仆役取代美国工人”的直接证据。万斯原话指出：“微软，你是一家伟大的美国公司，你必须雇佣伟大的美国工人。你不能解雇美国工人然后用外国契约仆役替换他们。”他解释“契约仆役”一词的原因在于，这些工人一旦被解雇，就必须在60天内离开美国，而政府已提议完全取消这一宽限期。根据BBC获得的微软发言人回应，公司强调其美国员工中“绝大多数是美国人”，且过去一财年提交的H1B申请中80%是针对已在微软工作的现有员工，并非新雇员。该发言人补充道：“我们期待向政府提供更多信息。”

PERM计划成政治牺牲品：130万份认证被“连坐”

PERM计划是外国临时工通过H1B签证获得美国永久居留权（绿卡）的关键路径。劳工部数据显示，上一财年共认证了超过13万份PERM申请，涵盖10个商业类别。此次禁令覆盖的八家公司均为科技外包和咨询领域巨头，它们长期依赖H1B及PERM通道引进印度等地的高技能人才。桑德林部长在发布会上形容这些企业已沦为“签证工厂”，正在“淹没”美国的外国工人市场。值得关注的是，亚马逊、谷歌、Meta、苹果、英伟达等大型科技公司同样大量使用H1B签证，却未被列入禁令名单，暗示本轮打击具有明显针对性。

微软的辩解与数据漏洞

微软发言人向BBC提供了一组关键数据：公司全球员工超过20万人；过去一财年提交的H1B申请中80%针对已在职员工；这些国际雇员“获得与美国本土工人同等的薪酬”。根据移民服务公司Ellis的统计，微软H1B工人的薪资中位数高达15.5万美元（约合人民币112万元），远高于美国平均薪资水平。但万斯团队抓住裁员与H1B申请量的时间重叠做文章，指称公司“故意”解雇美国员工以腾出名额。微软CEO萨提亚·纳德拉事发当天正在白宫参加科技创新奖章颁发仪式，这种“打一巴掌给颗糖”的戏剧性场景被媒体广泛解读为政府分化科技巨头的策略。

H1B签证的争议史：85,000个配额背后的政治角力

H1B签证年度配额上限为85,000个，其中20,000个预留硕士及以上学历申请者。该计划自1990年设立以来，一直被视为硅谷人才供应链的“生命线”，但也被批评压低本土薪资并助长外包。万斯在讲话中指控这些公司“用外国契约仆役压低美国工人的工资”，但微软发言人和Ellis的数据均显示H1B工人薪资高于市场平均水平。实际上，美国移民委员会的数据显示，H1B工人的薪资中位数在科技行业通常位于前20%。上月，美国政府已提议完全取消H1B失业后的60天宽限期，进一步收紧政策。此次直接阻断PERM申请，相当于切断了从临时工到绿卡的管道，影响深远。

科技行业的连锁反应与司法挑战可能性

被禁令波及的公司中，印孚瑟斯、塔塔、威普罗等印度巨头每年从印度输送数千名工程师赴美工作。据路透社援引行业分析师观点，该禁令可能导致8家公司在未来6至12个月内无法新增绿卡名额，直接影响到约2.3万名等待PERM审批的员工。微软此前已面临多起诉讼，指控其歧视美国公民，偏爱H1B工人。法律专家指出，八家公司可能联合起诉联邦政府，主张劳工部越权——因为PERM计划法规并未赋予部长“一刀切”禁止特定雇主的权力。但考虑到特朗普政府一贯强硬的移民立场，诉讼前景并不乐观。

白宫“棒子加胡萝卜”：纳德拉同日获勋章

值得注意的是，微软CEO纳德拉当天下午还在白宫接受特朗普总统颁发的科技创新奖章，并参加了人工智能午餐会和中国国家主席习近平出席的国宴。这种“上午被骂、下午领奖”的场面被《金融时报》称为“华盛顿式的黑色幽默”。万斯在发布会上特意提到纳德拉的白宫之行，强调“我们尊重微软的创新贡献，但必须划清红线”。纳德拉本人未对禁令发表公开评论，但微软发言人在最后一条回应中表示：“我们期待向政府提供更多信息。”

常见问题解答

Q1: PERM计划是什么？与H1B签证有何关系？

A1: PERM（Program Electronic Review Management）是美国劳工部管理的永久劳工认证程序，是雇主为外国员工申请绿卡（永久居留权）的第一步。通常程序是：外籍员工先持H1B临时工作签证工作数年，然后由雇主提交PERM申请，证明没有美国工人愿意或能够从事该岗位，之后才能进入绿卡排期。禁止PERM申请意味着这批工人的绿卡之路被彻底堵死。

Q2: 此次禁令是永久性的吗？会影响已经在美工作的员工吗？

A2: 白宫宣布的是“不会处理任何新的或待处理的PERM申请”，未明确时效。劳工部长桑德林暗示在八家公司证明其“合规”之前禁令将持续。对于已经通过PERM拿到绿卡的员工没有影响，但正在等待PERM批准的约数万人将面临申请失效风险。目前受影响的外国员工可能被迫在60天宽限期内转换雇主或离境。

结语：一场针对技术移民的“外科手术”

白宫以“欺诈”为由切断八家科技公司的H1B签证PERM通道，本质上是特朗普政府通过行政手段重塑技术劳工市场。微软作为市值最高的美国公司之一，被选为典型靶子，其全球超过20万员工的结构性矛盾——本土裁员与海外招聘并存——正在成为移民政策博弈的缩影。未来数月，科技巨头与白宫之间围绕H1B签证的攻防战料将升级，而数十万持签证的印度、中国等技术劳工的命运，将取决于这场权力游戏的最终走向。