美国参议院民主党领袖查克·舒默于2026年10月19日敦促联邦通信委员会(FCC)拒绝批准保守派政治组织"增长俱乐部"提出的请愿,该请愿寻求在11月国会选举前合法使用AI生成的机器人电话。据《海峡时报》报道,舒默明确警告,若该申请获批,竞选活动可能利用对手的声音传播虚假信息,对选民造成严重误导。此举标志着AI深度伪造技术对美国民主选举的威胁已从理论担忧演变为迫在眉睫的现实挑战。
富豪八卦舒默警告:AI声音可能成为选举欺诈新工具
舒默在10月19日发表的声明中措辞严厉,直指AI机器人电话的政治风险。"在这一规则变更下,竞选活动可以使用对手的声音发送信息——往好了说是虚伪,往坏了说是赤裸裸的谎言,"舒默在声明中表示。他强调,现行电话营销保护条例禁止未经事先明确同意即使用人工或预录语音拨打电话,而"增长俱乐部"的请愿试图绕过这一核心保护机制。
富豪排行舒默进一步指出,允许此类电话将打开"潘多拉魔盒",让特殊利益集团利用技术手段淹没选民的手机。
名人八卦"增长俱乐部"请愿:FCC面临关键抉择
据美联社报道,"增长俱乐部"是一个在选举中投入数百万美元的保守派政治组织,其此前向FCC提交的请愿书明确要求允许"使用人工或预录声音——包括AI生成的声音——在未经事先明确同意的情况下"向手机拨打政治电话。该请愿若获批准,将实质性地改变美国政治电话的监管框架,为AI生成内容大规模进入选民手机打开大门。
名人轶事| 关键节点 | 时间 | 事件 |
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| 请愿提交 | 2026年10月上旬 | "增长俱乐部"向FCC提交AI机器人电话豁免请愿 |
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| 评论截止 | 2026年10月19日 | 公众评论期届满,FCC可开始审议 |
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| 舒默公开反对 | 2026年10月19日 | 参议院民主党领袖发表声明敦促否决 |
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| 中期选举日 | 2026年11月3日 | 美国国会中期选举正式投票 |
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| FCC潜在行动窗口 | 2026年10月19日后一周内 | 委员会有可能在选举前做出裁决 |
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FCC内部立场分化:主席沉默,委员公开反对
面对这一争议性请愿,FCC内部出现明显分歧。据路透社报道,FCC主席布伦丹·卡尔的发言人未立即回应置评请求,这一沉默引发外界猜测。相比之下,FCC委员安娜·戈麦斯已公开表达反对立场,认为允许未经同意的AI政治电话将严重侵蚀消费者保护机制。
名人趣事戈麦斯的反对态度与舒默的立场形成呼应,但主席卡尔的态度仍是决定最终结果的关键变量。按照FCC的决策程序,若主席决定将请愿列入议程,委员会最快可在本周内启动表决程序。
政治广告的AI时代:深度伪造与暗钱资金的双重隐忧
舒默在声明中特别使用了"深度伪造"和"暗钱资助的AI声音"两个短语,精准指向AI政治电话的两大风险维度。他警告说:"绝对没有任何借口放松这些标准,允许特殊利益集团用深度伪造或暗钱资助的AI声音淹没我们的手机线路。"
当前AI语音合成技术已能高保真模仿特定人物的声音特征,现有联邦法律和FCC条例在识别和追溯AI生成内容方面存在显著滞后。根据布鲁金斯学会2025年发布的研究报告,约有62%的受访者表示无法准确分辨AI生成声音与真实人声,这一数据凸显了技术监管的紧迫性。
AI监管立法困局:国会行动滞后于技术迭代
尽管AI政治广告的威胁日益凸显,美国国会在相关立法方面却进展缓慢。截至2026年10月,国会两院已提出至少7项与AI政治广告相关的法案,但无一进入最终表决阶段。这种立法滞后使得FCC的行政裁决成为当前唯一的监管防线,也解释了为何"增长俱乐部"选择通过行政请愿而非立法游说寻求突破。
政治咨询行业对AI电话的态度同样分歧。部分竞选顾问认为AI技术能显著降低竞选沟通成本,提高选民触达效率;另一部分则担忧其可能引发选民反感和信任危机。
选举诚信与言论自由:监管边界之争
"增长俱乐部"的主张并非毫无依据,其核心论点之一是现行电话营销限制对政治言论构成不当约束。该组织在其请愿书中援引宪法第一修正案,主张政治言论应享有比商业营销更高的保护标准。
但舒默对此回应称,保护选举诚信远比扩张言论自由的边界更为紧迫。分析人士指出,这起争议的本质是技术变革对既有法律框架的冲击——当AI能让任何人都以假乱真地"说出"从未说过的话时,基于"真实声音"建立的同意制度便面临失灵风险。
Q1: 什么是AI机器人电话,为何引发担忧?
A1: AI机器人电话是指利用人工智能生成的语音自动拨打的电话。与传统的预录语音电话相比,AI系统可实时生成逼真的人类语音,甚至模仿特定人物的声音。担忧的核心在于,该技术可被用于制造虚假政治声明,例如伪造候选人言论,选民难以辨别真伪,可能对选举结果产生不当影响。
Q2: FCC若拒绝请愿,是否意味着AI政治电话全面非法?
A2: 并非如此。若FCC拒绝"增长俱乐部"的请愿,现行法规将继续要求电话拨打方在未经事先明确同意的情况下不得使用人工或预录声音(包括AI生成声音)。但这一限制仅适用于手机等受《电话消费者保护法》管辖的通信渠道,不排除其他平台和政治沟通方式,也不影响获得用户明确同意的AI通话场景。FCC对AI电话的定性——即是否将AI生成声音视为"人工声音"——将是后续执法的关键。
选举倒计时:监管决定影响深远
随着11月3日中期选举日益临近,FCC的任何决定都将在数周内接受实战检验。舒默在声明中强调,"增长俱乐部"绝非唯一试图利用AI技术影响选举的政治力量,若此次请愿获准,预计将有更多组织效仿,在2028年总统大选前形成不可控的连锁反应。无论FCC本周做出何种决定,AI技术与选举政治的深度纠缠已成为不争的事实,美国现有的选举监管体系正面临技术迭代带来的严峻压力测试。
