据BBC报道，英国财政大臣约翰·希利（John Healey）将在周三（2026年10月28日）公布的预算案中，宣布追加超过10亿英镑用于英格兰的社会住房和可负担住房建设。此举将使政府十年住房计划的总资金突破400亿英镑大关。与此同时，英格兰各地区的市长和地方领导人将获得更大的财政自主权和借款能力，以加速地方住房和基础设施项目。预算案还包含对小型啤酒厂的税收减免，并可能宣布新的国防开支计划。然而，预算公布前夕，财政部的创业顾问亚历克斯·德普莱奇（Alex Depledge）突然宣布辞职，给预算案蒙上一层阴影。
财经头条10亿英镑住房资金：十年规划的关键拼图
根据BBC从财政部获得的消息，最新追加的10亿英镑将直接用于英格兰的社会住房和可负担住房建设。这标志着政府兑现其竞选承诺的重要一步——即在10年内建造150万套住房。财政大臣希利在预算前声明中表示：“我们需要确保每个家庭都有一个安全、体面的家。这笔资金将为全国各地的社区带来真正的改变。”此前，政府已承诺向该计划投入约390亿英镑，加上此次新增，总金额超过400亿英镑。
体育八卦这笔资金将重点支持地方政府和住房协会新建或翻新社会租赁住房，同时提供部分可负担产权房。据《泰晤士报》周日版援引消息人士称，政府还将允许地方政府以优惠利率直接从财政部借款，用于住房投资。该措施预计将释放数十亿英镑的地方资本。
球星八卦权力下放新阶段：市长获得“决定自己未来的权利”
预算案的另一核心内容是大幅扩大英格兰地区市长和地方领导人的权力。财政大臣希利宣布，政府将在下一年度向市长和地方战略当局提供2.85亿英镑的过渡性种子资金，以减少地方对白厅“碎片化竞标资金池”的依赖。此外，从2028年起，将设立一个15亿英镑的专项借款工具，允许市长们为当地优先项目筹集资本，包括新建住房、振兴高街以及改善交通连接。
篮球新闻首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）表示：“我决意终结地方领导人低声下气向威斯敏斯特要钱的局面。这不是治理国家的方式。”希利则强调：“市长和地方领导人最了解他们社区需要什么才能增长。我们给他们更多钱、更多权力和更多能力，让他们推进项目、建造住房并做出正确的决策。”
东米德兰兹地区市长、英国市长网络主席克莱尔·沃德（Claire Ward）指出，通过下放获得的“正确权力和资源”将有助于把“雄心勃勃的计划变成现实”。伦敦市长萨迪克·汗勋爵（Lord Sadiq Khan）则表示，更大的投资能力可以“解锁变革性的基础设施项目”，包括西伦敦环线、贝克卢地铁线延伸段、码头区轻轨以及斯特拉特福德国际车站的开发。
预算案关键措施一览
下表总结了此次预算案中涉及住房与地区发展的主要资金安排：
| 措施 | 金额 | 时间 | 用途 |
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| 社会住房追加拨款 | 10亿英镑 | 2026年预算 | 英格兰社会及可负担住房 |
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| 十年住房计划总资金 | 超过400亿英镑 | 2026-2036 | 建造150万套住房 |
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| 过渡性种子资金 | 2.85亿英镑 | 2027/28年度 | 支持市长和地方战略当局 |
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| 专项借款工具 | 15亿英镑 | 2028年起可用 | 住房、高街复兴、交通等 |
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小型啤酒厂获支持：财政大臣“为啤酒生产者扭转局面”
除了住房和地区权力，预算案还关注小型企业。财政大臣希利宣布，将推出一系列针对小型啤酒厂的税收减免措施。财政部表示，希利希望“为我们的啤酒生产者扭转局面”。英国小型啤酒厂近年来面临原材料成本上涨和能源价格高企的压力，新政策预计将降低其酿酒税负，并简化申报流程。此举被视为政府支持地方制造业和乡村经济的一部分，也呼应了首相伯纳姆关于“把权力还给社区”的承诺。
国防开支争议：3%GDP目标成为政治博弈焦点
预算案中的国防开支部分引发了激烈的政治辩论。据《泰晤士报》周日版报道，希利预计将在预算中公布数十亿英镑的新国防开支，但具体细节将在明年的支出审查中敲定。影子财政大臣安德鲁·格里菲斯（Andrew Griffith）要求希利明确承诺：到2030年将国防开支提高到GDP的3%，否则就应该辞职。格里菲斯表示：“我们生活在一个面临非凡威胁的时代，而财政大臣却在为支付国家的‘保险金’犹豫不决……没有强大的国防，就不可能有强大的经济。”
对此，国防大臣韦斯·斯特里廷（Wes Streeting）回应称，保守党执政期间未能投资军队，才是问题的根源。他强调，首相已明确表示本届政府“决心为我们的武装部队提供所需的投资，确保国家安全”。希利本人曾在2026年6月因对前任政府国防投资计划不满而从国防大臣职位辞职，当时他呼吁在2030年将国防开支提升至3%的GDP，并在2035年达到北约目标的3.5%。如今，他的预算是否兑现这一目标备受关注。
预算前波折：财政部创业顾问辞职
就在预算案公布前夕，一个令人意外的人事变动给希利带来了压力。财政部创业顾问亚历克斯·德普莱奇（Alex Depledge）向《泰晤士报》周日版透露，她将于预算案次日（周四）辞职。德普莱奇批评政府将初创企业视为“边角料”，强调“将规模增长型公司置于政策边缘低估了我们最伟大企业的贡献”，“我们必须不惜一切代价在英国本土支持和发展它们”。德普莱奇的辞职被外界解读为对政府商业政策的重大不满，可能削弱预算案对企业家精神的承诺。
常见问题解答（FAQ）
Q1: 此次预算案中社会住房资金的具体用途是什么？
A1: 10亿英镑将用于英格兰的社会住房和可负担住房建设，包括新建社会租赁住房、翻新现有住房以及提供可负担产权房。地方政府和住房协会可以直接申请资金，同时能通过财政部优惠利率借款补充投资。
Q2: 地区市长获得的新权力有哪些实际影响？
A2: 市长们将获得2.85亿英镑的过渡资金，并从2028年起可使用15亿英镑的专项借款工具，自主决定用于住房建设、高街复兴、交通改善等项目。这将减少对中央政府的依赖，使地方发展更灵活高效。
总结与展望
2026年英国预算案以住房和社会公平为核心，通过追加10亿英镑社会住房资金和深化地区权力下放，力求解决住房危机并激发地方活力。同时，小型啤酒厂获得税收支持，国防开支问题则悬而未决。创业顾问的辞职为预算案增添了不确定因素。分析人士指出，预算的最终效果将取决于地方政府能否有效利用新赋予的自主权，而国防开支的明确承诺仍需等待明年支出审查。英国预算 社会住房 的未来走向，将是考验工党政府执政能力的重要标尺。
