历史性当选!许丽娜成新加坡首位国际法院法官

2026年11月4日,联合国大会与安理会同步举行国际法院法官改选,57岁的新加坡国际法大使许丽娜以大会151票、安理会13票的双重高票当选,成为国际法院设立近80年来首位新加坡籍法官,也是本届选举中首轮即锁定席位的候选人。

联合国两院同步投票 许丽娜首轮锁定席位

据亚洲新闻台报道,根据《国际法院规约》,候选人必须在联合国大会和安理会分别获得绝对多数支持。许丽娜在大会191张有效票中拿下151票,在安理会15张有效票中获得13票,两项均为全场最高或并列最高。

法新社从纽约联合国总部确认,许丽娜在第一轮投票中即跨过双重门槛,无需进入第二次投票。此前几届选举中,安理会与大会之间的立场拉锯曾迫使候选人等待数周。此次首轮落定,显示各区域集团对这位新加坡候选人的支持高度一致。

本轮选举共需填补5个法官席位,最终候选人名单还包括来自日本、乌干达、克罗地亚、罗马尼亚的法学专家。许丽娜的胜出,使东南亚第一次拥有来自本区域的国际法院法官。

许丽娜是谁:从公海条约谈判到海牙和平宫

许丽娜的职业生涯与新加坡的法治外交深度绑定。她现任新加坡国际法大使兼外交部法律顾问,此前最受国际社会注目的身份,是联合国公海生物多样性协定政府间谈判会议主席。

2023年3月,她主持的谈判在纽约联合国总部取得突破,《海洋生物多样性协定》文本正式通过。当近200个国家的代表起立鼓掌时,她说:"这是历史性的一天,我们兑现了对子孙后代的承诺。"那场历时近二十年的漫长谈判,让许丽娜积累了跨国协调的实战经验。

与海牙和平宫内的法官工作不同,公海条约谈判需要的是在主权国家之间不断寻找妥协空间;而国际法院法官需要独立判断与精确的法律推理。这两项能力,恰好同时出现在许丽娜的履历之中。

选举得票对比:一项新加坡外交纪录

新加坡1971年加入联合国,54年来从未有本国籍人士进入国际法院。这一次,许丽娜不仅打破零的突破,票数还超过了同场竞争的非洲、东欧和拉美候选人。国际法院15名法官任期9年,每3年改选三分之一,1946年首次开庭至今已有80年历史。

一名参与选举协调工作的东盟外交官对亚洲新闻台说:"许丽娜的票,是不同发展水平国家共同投出来的。"这句话的潜台词是,她的胜选并非单纯依赖西方阵营或发展中世界的某一方。

国际法院的亚洲平衡:新加坡的地缘角色

国际法院法官虽以个人身份任职,但地域代表性历来是选举的隐形标准。许丽娜入列后,亚洲法官在法院中的占比保持稳定,东南亚则实现了零的突破。

海牙和平宫近年受理的案件正出现结构变化:气候变化责任、海洋划界、跨境环境损害、国家豁免等问题,频繁进入法院的议程。这些领域恰好与许丽娜的专长重合。她长期担任新加坡国际法大使,新加坡本身也是《联合国海洋法公约》的积极实践者,曾参与多项海洋划界机制的设计。

美联社在选举后的分析中指出,许丽娜的实务经验有望丰富法院对条约解释的多元视角。相比长期从事学术和刑事司法工作的法官,她的加入为法院带来了联合国多边谈判第一线的操作经验。这种谈判者型法官在国际法院历史中并不多见。

新加坡朝野反应:法治外交收获国际信任

许丽娜当选的消息在新加坡国内获得了罕见的跨党派一致祝贺。总理黄循财在社交媒体发文表示,这是新加坡外交的里程碑时刻,也是国际社会对新加坡法治立场的认可。

新加坡外交部在声明中表示,许丽娜将以独立法官身份履职,新加坡政府尊重国际法院法官的独立性要求。法律界人士推测,许丽娜将在正式就任前辞去公职,并迁居荷兰海牙。

东盟多国领导人也通过外交渠道向新加坡表达祝贺。马来西亚、印度尼西亚等邻国的法律官员认为,东南亚出现一位国际法院法官,有利于本区域在国际司法舞台上的长期发声。

从候选人到法官:许丽娜将面临哪些挑战

就任后的许丽娜,将面对海牙和平宫内排满三年的案件日程。新任法官通常需要一至两年适应法院内部的程序文化,而当前多起涉及国家间武装冲突、主权争议的案件,注定会让法官席位上的每一票承受压力。

与此同时,部分大国近来对国际法院咨询管辖权的扩张保持警觉。2024年以来,涉及气候变化咨询意见的一些裁决已引来不同阵营的批评。许丽娜能否在不同政治压力之间保持独立的司法判断,将是接下来各方观察的重点。

她在公海条约谈判中展现的风格或许能提供线索。当时她多次延长深夜会议,坚持让小岛屿国家的诉求完整写入文本。这种对程序公平的较真,也许正是国际法院法官最需要的品质。

FAQ:关于国际法院法官选举与任期

Q1: 国际法院法官是怎么选出来的?

**A1: 国际法院15名法官由联合国大会和安理会分别投票,候选人须在两大机构同时取得绝对多数。法官任期9年,每3年改选三分之一,可连选连任。候选人以个人身份参选,不代表任何国家立场。

Q2: 许丽娜将于何时上任?

**A2: 选举结果经联合国秘书长确认后,许丽娜的首个任期将于2027年2月6日正式开始。届时她将辞去新加坡国际法大使职务,在荷兰海牙和平宫宣誓就职。

结语

从纽约联合国总部到海牙和平宫,许丽娜的当选为新加坡54年的联合国会员史写下新的注脚。世界正义殿堂的15把座椅,第一次为新加坡人而留。她接下来的9年,不只关乎新加坡,更关乎国际法的尊严与未来。